第262章 陷入死结（1/2）

对于大清而言，财政危机其实早已经到来，南方6省的丢失，再加上江南税赋受到影响，使得大清朝道光2十8年的秋税相比道光2十7年减少了足足5成，就连关税、海防捐、团练捐收入也都大幅度下滑，反观道光2十8年的支出却达到了惊人的4千5百万两，里外亏空足足了两千万两。

所谓的开源节流，只不过是1番空话和套话，既无处开源，同样也没法节流。

“眼下唯1的办法，或许就是抵押大清朝的盐税和关税给洋人，从洋人那里拆借1笔银子过来。”

穆彰阿暂时只能想到这个办法，当然他也明白，洋人吃人不吐骨头，想借钱就必须得付出极为沉重的代价。

然而还没等道光皇帝说话，祁寯藻却摇了摇头，道：“穆相，关税抵押出去或许能拆解1笔款子，但是眼下两江就处在复汉军的兵锋之下，再加上广州也不在朝廷的手里，只怕洋人不会借多少银子......至于盐税看似比较多，可如今天下大乱，咱们自己都收不齐盐税，拿去抵押给洋人，只怕洋人也是不认.......

道光皇帝冷哼了1声，道：“这也不行，那也不行，岂不是只剩下了节流1条路？”

“没错，皇上，臣以为眼下应该优先考虑节流之法或许更加妥当。”

祁寯藻1边说着话，脸上的汗水却在滚滚而下，节流可不比开源，那要得罪太多人.......

果然，道光皇帝也想到了这1茬，眉头紧紧皱起，道：“你说节流，那这笔银子该从哪里砍？”

目前大清已经把该停的工程都已经停下来，就连1些该赈灾的地方都没有赈灾，除了1些必要的开支，比如内务府、比如8旗开支，其他的几乎都堆在了军务上，就连绿营也都已经少了1多半。

想到这里，道光皇帝回过味来，冷声道：“祁寯藻，你倒是好大的胆子，莫非是想让朕停了内务府，罢了8旗的铁杆庄稼？”

“皇上圣明。”

祁寯藻跪在地上，也不敢直接说1句是，只能用1句皇上圣明来代替。

说白了，这件事实在太过于敏感，也是当下清廷内不少人都在讨论的热点话题——其实不仅仅是汉人，就连1部分8旗亲贵，比如惠亲王绵愉也曾经上过类似的密折，要求裁撤8旗子弟的铁杆庄稼，为国家节省开支。

但是，所有人都十分明白1点，无论是内务府还是8旗铁杆庄稼，那都是真正的大麻烦，稍有不慎都会酿成乱子。

倘若说大清户部是清帝国的财政部，那么内务府就是皇室的财政机构，因此内务府也是皇帝身边极为重要的机构，有句话这么形容：御前大臣班列在前，但尊而不要；军机则权而要；内务府则亲而要，可以说御前大臣、军机大臣和总管内务府大臣3足鼎立，尤其是内务府大臣，往往都必须由皇帝的亲信重臣担任。

其次，内务府的收入也很高，内务府的收入除每年由户部拨款以外，还有遍及各地的皇庄、当铺、关税、盐税等收入，到了乾隆时期甚至上缴内务府的钱比上缴户部的还多，在嘉靖年的时候内务府还有1千2百4十万两存银，可是到道光时期就只剩下了8百万两。

至于如今，内务府的收入同样暴跌，可是支出却没有减少，反而更多了起来，不是因为道光皇帝不节省，而是因为内务府的贪腐已经深入命脉——原因就在于内务府涉及的财务都关系到皇室的开销，1切用度都跟皇帝有关，压根就不能由外廷审理，只能交给内廷自己解决，而内廷因为各种关系的缘故，最终也只是走走过场，不了了之。

祁隽藻也不是希望完全撤掉内务府，而是希望将内务府原本的1些收入交给户部，并且减少内务府的开支，从而起到节流的作用。

所谓的8旗铁杆庄稼，指的是旗饷，因为8旗本身就是1个纯粹的军事贵族集体，世世代代都当兵吃饷，不论天灾人祸都能按时得收益，且粮饷待遇远高于汉人的绿营，寻常的“坐粮”，也就是固定工资就非常高，其中高级兵丁月饷4两银子，饷米46斛；马兵月饷3两银子，饷米46斛；步兵月饷1两5钱，饷米22斛，除此之外1旦需要打仗，每个月还有2两银子的行粮，每个季度还能领取1次‘季米’，皇帝开心了还会来1次“遍赏8旗”，都有银两补贴。

早年家8旗兵承担主要的作战任务，这样的支出自然没什么，但是到了清朝后期，8旗早已经腐化，但是这批人依然领着高额的旗饷，也就成为了清廷的1大负担，但是清廷也有固定，那就是8旗子弟不得做别的事情，只能当兵拿饷。

现如今随着大批8旗子弟被征入了8旗新军后，京城就只剩下了1部分光拿饷不干活的家伙，祁隽藻希望朝廷能够停掉这部分人的旗饷，从而尽可能节省开支。

很显然，他提出的这两点建议，都将会触及到无数人的利益，道光皇帝自然也不可能答应下来。即便大清已经到了危难当头，但是指望那些利益者们与大清朝共患难，依然是不可能的事情。